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市工信局派驻何家塔村工作队“三个转变”把服务群众延伸到田间炕头

来源 : 机关党委作者 : 张玉发布时间 : 2022-03-11 15:08:00
  何家塔村驻村工作队始终坚持“哪里有任务,哪里就有党组织;哪里有党员,哪里就有党的工作”的服务理念,着力在教育引导中做好服务群众工作,扎实推进服务型党组织建设,何家塔村党总支的凝聚力、号召力、战斗力、执行力不断增强。

  一、构建新模式,实现由驻村工作队、村“两委”向全体党员联系的转变。一是党员联系服务群众全覆盖。以党建网格化管理为引领,制定出台了以包村领导总负责,村“两委”、驻村第一书记为网格长,无职党员为网格员的党员联系服务群众网格化管理制度,实现了党总支和每户村民联系帮带全覆盖。二是实打实为群众办实事解难题。驻村工作队以“我为群众办实事”实践活动和“六个一”工作机制为抓手,开展了入户帮扶和矛盾纠纷大排查、大化解活动。发挥党员联系服务群众工作手册内建立的“三本账”(需要解决的问题、待解决的问题、已解决的问题)使42名挂牌亮户党员走访了解群众“急难愁盼”的问题,解决群众痛点、难点、堵点问题。三是坚持民意导向,检验效果。对收集回来的问题实行限时办结和督办销号制度,并将承诺的办实事项目在村党群服务中心公示,设置群众满意度空白栏,由群众去监督评价完成情况,充分把党员联系服务群众的考核权交给群众,切实增强了党员联系服务群众的紧迫感和责任感。
  二、树立新思路,实现由扶持个体向强基固本的转变。坚持抓党建、保温钉、促发展、惠民生,打牢服务群众的组织基础。一是保障村级运转经费。今年起旗委组织部下拨17.4万元作为村级运转经费,为村党群服务中心阵地建设、我为群众办实事主题实践活动的开展提供了坚强保障。为进一步规范使用运转经费,在村党群服务中心公示了三类19条村级运转经费负面清单,同时,将党群服务中心开支公示到“三务公开栏”中,接受群众监督。二是强化村级阵地建设及对编织袋厂房进行了硬化。申请上级资金60万元用于完善建设何家塔村党群服务中心,包括便民服务中心、党员活动室、新时代文明实践站、矛盾调解室、村民说事室、人大之家、政协委员站、积分超市等功能室的建设,着力解决了何家塔村党群服务中心阵地布局不合理、功能不集中,服务不规范、制度不健全等问题,阵地吸引力大大提高,产业发展奠定了基础。三是坚持服务“两固定”、“三公开”。即固定干部(2名值班干部)、固定时间(上午9点到下午5点)在便民服务厅内集中坐班办公;“三公开”即公开村干部的电话、接待时间地点、反映事项及办理情况。通过推行民情收集、窗口登记、村级办理、逐级上移、及进办理、跟踪反馈“六步服务流程”,何家塔村建立了民情档案,做到村民情况、思想状况、实际困难、帮扶对策、政策落实“五有数”。驻村工作队、村社干部通过走访、电话等形式收集民情、坚持小事不出社,大事不出村。村民进入便民服务中心办理事项,由驻村工作队、村“两委”干部在“一体化便民服务登记册”上作好记录,并根据轻重缓急进行分类办理。立足服务基层、服务群众,包括公共服务办理、计划生育服务、农业科技咨询、低保申请、残疾人申请等代办、直办、帮办事项以及群众来电来访等涉及到群众切身利益的内容,实现了服务项目一体化。细化岗位工作职责,推行岗位轮班制度、代理代办制度、办结承诺制度、碰头分析制度、办结公示制度、民情调研制度等“六大服务机制”。年初制定全年目标,党支部书记进行工作承诺,并广泛公示接受监督。四是加强村级“三务公开”。为不断推进“三务”公开工作,切实增强工作透明度,落实广大群众的知情权,何家塔村健全长效公开管理制度,进一步规范了公开内容和公开时效。通过主动亮家底,进一步提升了群众的满意度,全力打通了“党务、村务、财务”公开的最后一公里。

  三、搭载新平台,实现由镇党委考核到村民评议的转变。一是拓宽村干部考核范围。何家塔村绩效考核在原先只涉及村“两委”班子及成员的基础上主动把12名社长列入考核人员范围。进一步增强了本村干部队伍的凝聚务、战斗力、执行力。二是增强村民参与监督力度。年底在镇党委考核的基础上,随机邀请10名群众,其中必须保证2-3名外地常住户,对村“两委”班子、“两委”班子成员、社长进行民主考核评议,切实增强村民考核监督的公平性。三是村民考核评议内容。从严从实制定村民考核评议内容,把重点工作开展和为群众办实事进展等实实际际的涉及群众切身利益的工作列入群众考核评议内容中,把思想理论学习等与普通群众利益关系不是很大的从考核内容中摘出去,从严从实提升村民考核监督水平。四是公开考核评议结果。将镇对村考核结果和群众考核评议结果在公示栏进行公示,保证考核评议过程公开透明。何家塔村干部绩效考核始终坚持实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认、公开民众、绩效挂钩的原则,全面、科学、准确的做到了“考精、考实、考重点”,充分激发了村干部创业热情和干事主观能动性。

  主要成效
  驻村工作队“三个转变”,着眼于解决村干部及无职党员先锋模范作用发挥不明显问题,着眼于解决农民群众“急难愁盼”问题,着眼于解决提升村干部能力水平和党性修善养问题。通过不断探索实践,逐步提升了何家塔村民的满意度。一是筑牢了坚强的战斗堡垒。通过广泛开展“我为群众办实事”实践活动,探索以社为基础的党员联系服务群众网格化管理、综治网格化管理、党建网格化管理三网合一体系,进一步巩固提升了何家塔村党总支部党员先锋模范作用,基层战斗堡垒作用发挥更加明显。二是增进了干群的鱼水之情。通过“一事一议”申请上级财政资金424055元,何家塔村新建了放牛窑社曼水桥项目和新修500米水泥路项目;维修了放年窑、董家塔、吕家塔等5个社的输水管道,保障了村民饮水安全;维修了放牛窑前后社排水渠系300米,灌溉渠系800米。同时,何家塔村干部转变工作思路,从接访到下访,充分了解农民群众的痛点、难点、堵点问题,今年调解解决了李广林等一部分群众地土地矛盾纠纷历史遗留问题。三是聚合了振兴的内生动力。通过走访入户,驻村工作队、村“两委”班子对村情有了全面、系统、深入的把握和了解。同时通过实行人才培育计划,吸引了1名30周岁大学生到村党群服务中心工作。四是维护了社会的和谐稳定。今年以来共收到群众合理诉求和意见15条,调处解决矛盾纠纷13件,其中2条正在积极处理当中,相比过去的管理体系和矛盾纠纷调处机制有了显著提升,一定程度上做到了小事不出社,大事不出村,网格化管理作用明显。五是激发了干部的创业决心。通过实施村干部绩效考核和无职党员定岗定责,使得由过去的“8星级村党组织”打造成“10星级村党组织”,进一步提升了村干部干事创业的责任感、使命感、荣誉感,实现了村干部从“不想为、不敢为”到敢想敢为的思想转变。

  经验和启示
  直接联系服务是关键。干群如亲戚,越走越亲。勤走动、常联系,群众就会信赖你、依靠你,才会把真正的“急难愁盼”问题和宝贵看法告诉你。通过党员网格化联系服务群众和“六个一”工作机制的实施,较好的解决了直接联系、全面覆盖、常态落实的问题,使村干部真正能心系群众服务群众,想群众之所想、急群众之所急。
  解决实际问题是核心。真心真意为群众办实事办好事,群众的工作就能一通百通。党员在走访入户的过程中要带着解决问题的责任下去、要带着解决问题的决心回来,从具体的一桩桩一件件小不入手,时时见真心,把工作做在群众急需处,做到群众心坎里,让群众满意,让群众受益。
  相信依靠群众是根本。从群众中来,到群众中去是做好群众工作的致胜法宝,是检验党群服务中心工作成效的度量衡。只有尊重群众的主体地拉,紧紧依靠群众,发挥出群众监督作用。才能进一步敦促激发了村干部自身的能量与热情,取得了良好成效。
  
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