鄂尔多斯市工业和信息化局关于全市工信系统2026年第一季度安全生产治本攻坚三年行动开展情况的通报

各旗区工信局：

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，严格按照自治区、市关于安全生产治本攻坚三年行动工作部署，牢牢守住工信系统安全生产底线，有效防范化解重大安全风险。我局扎实推进工信系统安全生产治本攻坚三年行动各项工作，狠抓责任落实、隐患排查、风险管控，行动取得阶段性成效。现将2026年第一季度开展情况通报如下：

一、 工作进展

（一）动员部署与责任落实。自行动开展以来，迅速成立了专项工作领导小组，明确责任分工，组织召开了全系统安全生产治本攻坚三年行动动员部署会议，传达了上级工作要求，将目标任务细化分解到各科室，确保各项工作有序推进。

（二）隐患排查与治理。按照《关于转发<工业和信息化部安全生产司关于组织开展2026年民爆行业安全生产检查及重大事故隐患排查整治工作的通知>的通知》要求，我局对全市民爆企业开展2026年第一季度安全生产检查，共排查发现各类问题隐患60项，集中表现在以下方面：

1、安全生产双重预防机制落实不到位。如个别企业存在危险有害因素及风险辨识资料未按照规程关于定员规定的变化及时修订，风险分级管控、隐患排查治理体系建设实施细则部分内容有误等问题。

2、企业标准化建设还有差距。如个别企业存在定置图无灭火器箱、工具箱等，工具柜、消防器材位置与定置图不符，消防泵房内张贴的安全操作规程部分内容与实际操作不符，炸药库防盗门与地面及钢板摩擦，库内定置线模糊，消防水池、检查井用潜水泵电源线使用插头未采用固定连接线，工业炸药库内有墙皮脱落，混装车库无安全管理要点标识，接线盒预留线孔未有效封堵，门卫室厂区出入登记不完善、专用设备登记台账未及时更新，柴油加油及卸油作业视频监控有盲区，柴油暂存间控制箱不防爆，柴油机加油间配电箱无有电危险警示标识，硝酸铵库配电箱挠管松动、硝酸铵库定置管理图应急出口标识不符合实际情况、硝酸铵库安全警示标识牌部分内容不符合标准要求等问题。

3、现场作业管理不到位。如个别企业存在炸药取样口残药未及时清理，小药卷包装机装箱机皮带滚轮残药未清理，发泡剂制备间生产完毕亚硝酸钠未能及时清理，敏化剂放料口活塞杆头部残药未清理，投料口周边及胶板下硝酸铵未清理，未及时清理计量房操作台上存放的柴油，电源线穿管破损、液压平板处有液压油和废弃杂物，上料塔下料口地面有洒落硝酸铵未及时清理，上料工房投料口内硝酸铵有杂质，混装车输送螺旋轴部未及时清理，出料口接料盘有硝酸铵结晶，蒸汽散热器无防护，柴油卸油口未敷设中性细沙，硝酸铵库地面有破损处等问题。

4、雷电防护管理不规范。如个别企业存在配电箱、电机外壳、导静电门帘、窗户未接地或接地方式不正确，门与门框的静电跨接线缠绕，起爆具黑索金投料口过滤网接地线连接方式不可靠，黑索金、TNT投料机接地采用直接接地，手推车导静电接地带不能与地面接触，原释放静电球接地松动，多处静电释放器及雷管拆箱台静电释放器与台面接地串联接地，加油机接地极和混装车（工艺用油）等电位连接线没有形成闭环，雷管拆箱台和炸药拆箱台铺设的导静电胶板破损，工业雷管库导静电胶板接地线不符合要求，硝酸铵库内电子显示屏外壳未与库房整体接地连接，硝酸铵库入侵报警防爆接线盒外壳、硝酸铵库视频监视摄像头外壳设备未接地，硝酸铵库接地扁钢入口处松动等问题。

5、安全规章制度管理、落实不到位。如个别企业存在《危险源标识标志管理制度》内容未按照GB 2894-2025的要求及时修订，未在相关管理制度中明确重大事故隐患排查频次及周期，《安全办公会议管理制度》《防雷防静电管理制度》《安全联锁试验管理制度》《专用生产设备管理制度》《重大危险源管理制度》《特种作业人员管理办法》等管理制度未结合企业实际进行修订，重大危险源安全包保标识牌操作负责人职责设置不符合制度要求，保管员、保安员安全生产责任制内容不完善，员工一人一档内容不完善，未按期组织对现行的安全管理制度、安全操作规程进行评审等问题。

6、应急、消防安全管理不到位。如个别企业存在生产安全事故应急预案未按照WJ/T 9106-2024及GB 6441-2025及时修订，配电室报警电话故障，应急演练计划内容不完善，消防水池液位计不显示，干粉灭火器缺压，室外消火栓箱内消防水带过期，硝酸铵库推车灭火器喷嘴破损等问题。

7、新标准、新规范执行落实迟缓。如个别企业存在库区入口处危险源告知标识牌、重大危险源告知牌、岗位风险告知牌等标牌中各类安全标志排序不符合GB 2894-2025的要求等问题。

二、下一步工作要求

针对一季度检查存在的问题，结合治本攻坚三年行动总体部署，下一步，全市民爆行业要聚焦问题短板，狠抓整改提升，持续深化攻坚行动，全力保障行业安全生产形势持续稳定。

（一）提高政治站位，强化责任落实。各旗区工信局、各企业要深刻认识民爆行业安全生产的极端重要性，进一步提高思想认识，将治本攻坚行动作为当前及今后一段时期安全生产工作的核心任务，压紧压实监管责任和企业主体责任，确保各项工作举措落地见效。

（二）狠抓隐患整改，深化攻坚成效。对一季度排查发现的隐患，开展“回头看”，确保全部整改销号；持续加大隐患排查整治力度，聚焦重大隐患和突出问题，开展专项攻坚，做到动态清零；严格落实隐患闭环管理，坚决防范事故发生。

（三）强化教育培训，提升安全素养。丰富培训内容和形式，针对性开展实操培训和警示教育，强化从业人员安全技能和应急能力；严格落实持证上岗制度，杜绝无证作业、违规操作。

（四）夯实基础管理，提升本质安全。持续推进安全生产标准化建设，加强设备设施运维和现场规范管理，完善应急体系建设，全面提升行业本质安全水平。

（五）强化监管执法，严肃追责问责。监管部门要加大日常监管和执法检查力度，对违法违规行为依法从严查处；对工作推进不力、隐患整改不到位的企业和个人，严肃约谈问责，确保治本攻坚三年行动走深走实，切实守护全市民爆行业安全生产大局稳定。

                       鄂尔多斯市工业和信息化局

 2026年3月25日