市委依法治市办:
为深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神,根据《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《内蒙古自治区2025年法治政府建设工作计划》《鄂尔多斯市2025年法治政府建设工作计划》等文件精神,结合工作实际,现将本单位2025年法治政府建设工作情况报告如下:
一、重点工作开展情况
(一)压实政治责任,统筹推进法治建设落地见效
一是强化法治理论武装。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为第一议题和党组理论学习中心组、党支部“三会一课”、干部教育培训核心内容,常态化开展会前学法、专题研讨、政策解读,不断提升干部职工法治意识与依法履职能力。
二是严格落实第一责任人职责。局党组书记认真履行法治建设第一责任人职责,带头讲法治课、带头述法、带头依法决策,领导班子定期研究法治工作,推动“关键少数”带头尊法学法守法用法。
三是健全工作推进机制。将法治政府建设与中心工作同部署、同推进、同督促、同考核,严格执行重大行政决策程序,完善“三重一大”议事规则,强化合法性审查前置,形成党组统揽、分工负责、协同推进的法治工作格局。
(二)健全制度体系,全面提升机关依法治理水平
一是深化政务公开提质增效。依托官方网站、微信公众号等平台,依法及时公开党务政务信息,规范办理依申请公开、政务留言、接诉即办事项,按时办结率、群众满意率均达100%,以公开促规范、以公开促公正。
二是强化合法性审查与文件管理。充分发挥法律顾问、公职律师作用,对规范性文件、重大合同、行政执法决定等开展合法性审查,持续开展公平竞争审查和规范性文件清理,坚决维护法治统一。
三是规范行政复议与应诉工作。认真贯彻新修订《行政复议法》,健全行政争议源头预防和多元化解机制,依法办理行政复议、行政诉讼案件,严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,切实降低法律风险。
(三)规范公正执法,持续提升行政执法质效
一是深入推进执法规范化建设。全面落实行政执法“三项制度”,完善裁量权基准、执法文书与案卷标准,动态更新监管事项清单、不予/从轻/减轻处罚清单,推动严格规范公正文明执法。
二是强化重点领域执法监管。聚焦工业节能、民爆安全、行业监管等重点领域,联合相关部门开展综合查一次、联合执法、专项整治,全面排查整治安全隐患,建立台账、闭环管理,坚决守住安全发展底线。
三是加强执法队伍能力建设。严格执行执法人员持证上岗、资格管理,常态化开展法律培训、案卷评查、以案释法,不断提升执法人员专业素养和实战能力。
(四)优化法治服务,着力营造一流营商环境
一是推进社会信用体系建设。落实信用分级分类监管,强化信用报告应用,积极开展诚信宣传与典型培育,推动企业守法诚信经营,助力构建公平有序市场环境。
二是压实“谁执法谁普法”责任制。围绕国家宪法日、民法典宣传月、法治政府建设示范创建等重要节点,线上线下联动开展普法宣传,深入开展送法进企业、进园区活动,精准对接企业法治需求,提升普法针对性实效性。
三是助力优化法治化营商环境。坚持法治是最好的营商环境,规范涉企执法检查,推行柔性执法、包容审慎监管,切实减轻企业负担,激发经营主体活力。
二、存在的主要问题
在肯定成绩的同时,对照新时代法治政府建设新要求和全市示范创建标准,仍存在一些不足:
一是干部依法行政能力与专业化水平仍需提升;
二是法治宣传精准度、创新性有待加强;
三是行政执法监督与风险防控仍需持续深化。
三、2026年工作计划
下一步,我单位将紧扣市委、市政府工作部署,以全国法治政府建设示范市巩固提升为契机,聚焦工业和信息化高质量发展,持续把法治政府建设抓细抓实抓出成效。
一是持续深化习近平法治思想学习贯彻。坚持学思用贯通、知信行统一,以法治思维和法治方式推动新型工业化发展。
二是持续强化党组对法治建设的全面领导。严格落实第一责任人职责和集体学法制度,不断提升领导干部运用法治化解矛盾、推动发展、应对风险能力。
三是持续规范行政执法与监督。深入实施提升行政执法质量三年行动,健全执法制度,强化执法监督,发挥法律顾问作用,从源头防范化解行政争议。
四是持续优化法治服务与普法宣传。落实“八五”普法规划,创新方式方法,推进精准普法、全程普法,在全系统营造尊法学法守法用法的浓厚氛围,以高水平法治保障高质量发展。
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