鄂尔多斯市2024年国民经济和社会发展统计公报

鄂尔多斯市2024年国民经济

和社会发展统计公报^[1]

鄂尔多斯市统计局

国家统计局鄂尔多斯调查队

（2025年4月3日）

2024年是中华人民共和国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对内蒙古重要指示精神，在自治区党委、政府的坚强领导下，坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁，坚持稳中求进工作总基调，全力办好两件大事，抓好“六个工程”，全市经济总量再上新台阶，圆满完成全年经济社会发展主要目标任务，内生动力显著增强，质量效益持续提升，民生保障有力有效，高质量发展迈出坚实步伐。

一、综合

初步核算，全年地区生产总值^[2]6363.0亿元，扣除价格因素影响，同比增长6.4%。其中，第一产业增加值为217.4亿元，同比增长5.3%；第二产业增加值为4458.4亿元，同比增长7.0%，其中，工业增加值为4187.4亿元，同比增长6.6%，建筑业增加值为284.6亿元，同比增长11.0%；第三产业增加值为1687.3亿元，同比增长5.5%。三次产业结构为3.4：70.1：26.5。第一、二、三产业对地区生产总值的贡献率分别为3.0%、67.9%、29.1%。人均地区生产总值达到285338元，同比增长5.5%。

年末全市常住人口224.05万人，比上年末增加2.02万人。其中，城镇人口180.14万人，比上年末增加4.32万人；乡村人口43.91万人，比上年末减少2.30万人。常住人口城镇化率达80.40%，比上年提高1.21个百分点。全年出生人口1.53万人，出生率为6.87‰；死亡人口1.45万人，死亡率为6.50‰；人口自然增长率0.37‰。

全年新增就业20849人，比上年减少5252人。失业人员再就业3185人，就业困难人员再就业3759人。年末全市城镇实有登记失业人员29210人，比上年减少2346人。城镇登记失业率为3.88%。

全年主城区居民消费价格总水平比上年上涨1.3%。分类别看，食品烟酒类价格同比下降1.1%，衣着类同比上涨1.6%，居住类同比上涨6.1%，生活用品及服务类同比上涨0.1%，交通和通信类同比下降2.4%，教育文化和娱乐类同比上涨0.6%，医疗保健类同比上涨3.4%，其他用品和服务类同比上涨6.0%。

全市规模以上新能源产业增加值同比增长222.1%，其中，新能源电力行业增加值同比增长25.3%；新能源装备制造行业增加值同比增长261.3%。单晶硅、多晶硅、太阳能电池等新产品产量分别达8143.6万千克、890.9万千克、2637.4万千瓦。

全市可再生能源发电量170.4亿千瓦时，其中，规模以上风力发电总量46.3亿千瓦时，规模以上水力发电量25.4亿千瓦时，规模以上光伏发电量98.7亿千瓦时，可再生能源发电量占全部发电量比重8.1%。可再生能源发电总装机容量达2124万千瓦，占比36.7%，较上年提升14.1个百分点。其中，光伏发电装机1609万千瓦，风电装机439万千瓦，水电装机76万千瓦。全年新增新能源装机1084万千瓦。  

二、农牧业

全年农林牧渔及服务业总产值359.3亿元，按可比价格计算，同比增长5.4%。其中农业产值193.5亿元，同比增长4.9%；林业产值 21.2亿元，同比增长19.9%；牧业产值131.7亿元，同比增长4.8%；渔业产值3.2亿元，同比增长6.7%；农林牧渔服务业产值9.7亿元，同比增长7.5%。

全年农作物总播种面积750.1万亩。其中，粮食作物播种面积509.5万亩，经济作物播种面积^[3]240.6万亩。油料播种面积69.6万亩，蔬菜及食用菌播种面积25.2万亩。全年粮食总产量227.5万吨，同比增长4.4%；油料产量12.6万吨，同比增长1.8%；蔬菜及食用菌产量73.5万吨，同比增长20.4%。

全年猪牛羊禽肉产量17.5万吨，同比增长3.6%。其中，猪肉产量3.7万吨，同比增长4.5%；牛肉产量3.3万吨，同比增长15.6%；羊肉产量10.2万吨，同比下降0.5%；禽肉产量0.3万吨，同比增长15.3%。禽蛋产量1.4万吨，同比增长13.9%。年末猪存栏26.2万头，同比下降24.9%；肉牛存栏39.3万头，同比下降0.5%；羊存栏844.9万只，同比下降3.6%；禽存栏156.1万只，同比下降7.3%。

全年水产品总产量18607吨，同比增长5.5%。其中，养殖产量18224吨，同比增长5.6%；捕捞产量383吨，同比增长2.4%。全市农牧业机械总动力^[4]339.1万千瓦，同比增长4.2%。拖拉机拥有量达6.2万台，同比增长2.6%，其中，大中型拖拉机3.5万台，同比增长5.9%；播种机械拥有量1.7万台，同比增长5.8%；联合收获机拥有量2834台，同比增长4.7%。

全市新建高标准农田45.6万亩，新增高效节水灌溉面积14.2万亩。

三、工业和建筑业     

全年规模以上工业增加值按可比价格计算同比增长7.7%。年末规模以上工业企业^[5]664家，较去年增加54家。按经济类型分，集体企业同比下降35%；股份制企业同比增长7.5%；外商及港澳台投资企业同比增长13.6%；其他经济类型工业企业同比下降5.3%。分门类看，采矿业增加值同比增长6.2%；制造业同比增长16.4%；电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增长9.9%。三大门类比重分别为80.9%、12.3%和6.8%。

全年规模以上工业中，煤炭开采和洗选业增加值同比增长6.9%，电力、热力生产和供应业增加值同比增长11.9%，化学原料和化学制品制造业增加值同比下降6.2%，石油、煤炭及其他燃料加工业增加值同比增长4.5%，非金属矿物制品业增加值同比增长12.8%，装备制造业增加值同比增长132.1%，冶金行业增加值同比增长8.4%，医药制造业增加值同比增长7.5%。

全年规模以上工业企业实现营业收入7625.8亿元，每百元营业收入中的费用为7.7元，比上年增加0.2元；每百元营业收入中的成本为64.1元，比上年增加0.9元。年末规模以上工业企业资产负债率为47.3%，比上年末下降0.5个百分点。全年规模以上工业企业产品销售率为99.5%。

全市主要工业产品产量^[6]增长面近六成。规模以上原煤产量8.9亿吨，同比增长6.7%；规模以上发电量2095.1亿千瓦时，同比增长11.8%；天然气309.8亿立方米，同比增长1.4%；煤制油348.0万吨，同比增长6.1%；铁合金183.1万吨，同比增长5.1%；硅铁152.5万吨，同比增长1.6%；汽车12.1万辆，同比增长14.2%；羊绒衫410.7万件，同比增长0.1%。

年末全市具有资质等级的建筑施工企业251个，全年总承包和专业承包建筑业总产值291.5亿元，同比增长15%,竣工产值124亿元，同比增长10.6%。建筑业企业房屋建筑施工面积501.1万平方米，同比增长6.3%；房屋竣工面积152.5万平方米，同比增长35.4%。

四、服务业

全年批发和零售业增加值372.1亿元，同比增长9.7%；住宿和餐饮业增加值54.9亿元，同比增长3.0%；交通运输、仓储和邮政业增加值303.9亿元，同比增长3.8%；金融业增加值157.7亿元，同比增长9.2%；房地产业增加值168.8亿元，同比增长5.2%。全年317户规模以上服务业企业^[7]实现营业收入522.8亿元。

鄂尔多斯机场全年共营运航线86条，通航城市74个。铁路通车里程2760.2公里；公路总里程26361公里，其中高速公路里程1311公里，公路网密度为30.3公里/百平方公里。铁路旅客发送量326.6万人次，同比增长22.4%；货物发运量47502.2万吨，同比增长1.4%。公路旅客运输量189.5万人次，同比增长59.2%；货物运输量35468.8万吨，同比增长8.1%。民航旅客吞吐量303.3万人次，同比增长20.1%；货邮吞吐量13189.9吨，同比增长10.8%。年末机动车拥有量103.1万辆，同比增长7.6%，其中新注册9.4万辆，新能源汽车4.5万辆。

全年完成邮电业务收入38.9亿元，同比增长12.1%。其中，邮政行业业务收入8.2亿元，同比增长24.8%；电信业务收入30.7亿元，同比增长9.3%。年末固定电话用户14.9万户，移动电话用户287.2万户，宽带用户91.1万户。快递服务业务总量累计完成2.9亿件。

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额668.3亿元，同比增长7.9%。其中，城镇消费品零售额587.1亿元，同比增长7.6%；乡村消费品零售额81.2亿元，同比增长9.4%。

全年限额以上单位商品零售额中，粮油、食品类同比增长3.2%；服装鞋帽、针、纺织品类同比增长5.0%；日用品类同比增长3.3%；文化办公用品类同比下降5.9%；通讯器材类同比增长125.6%；汽车类同比增长42.3%，其中，新能源汽车同比增长111.6%。

全市通过公共网络实现商品销售额47.4亿元，同比增长141.0%，占限上商品零售比重16.4%。

六、固定资产投资

全年固定资产投资（不含农户）同比增长23.3%。从三次产业投资看，第一产业投资同比增长91.2%，其中，农林牧渔业投资同比增长84.5%。第二产业投资同比增长30.3%，其中，采矿业投资同比增长32.9%，电力、燃气及水的生产和供应业投资同比增长110.5%。第三产业投资同比增长3.3%。全市亿元以上项目382个，亿元以上项目投资同比增长30.0%。

全年房地产开发投资201.3亿元，同比增长3.2%。其中，商品住宅投资138.6亿元，同比下降8.1%；商业营用房投资22.2亿元，同比增长40.3%。房屋施工面积2410.3万平方米，同比下降7.9%，房屋竣工面积50.4万平方米，同比下降39.9%。商品房销售面积305.0万平方米，同比增长7.4%。

七、对外经济

全年完成进出口总额113.8亿元。其中，进口总额23.9亿元，出口总额89.9亿元。全年利用外资新签项目数17个，实际使用外商直接投资3.1亿美元。

八、财政、金融和保险

全市一般公共预算收入完成916.2亿元，同比增长0.7%，其中，税收收入646.7亿元，非税收入269.5亿元。一般公共预算支出1144.3亿元，同比增长2.2%。

全市共有银行法人机构23家，银行营业网点645个，共有从业人员8054人。年末金融机构各项存款余额7378.7亿元，同比增长8.9%。其中，非金融企业存款余额2416.3亿元，同比增长6.1%；住户存款余额3956.8亿元，同比增长9.3%。年末金融机构各项贷款余额4508.3亿元，同比增长10.8%。其中，非金融企业及机关团体贷款3527.3亿元，同比增长9.1%；住户贷款950.2亿元，同比增长14.2% 。

全市保险公司中心支公司39家，中支以下各级保险机构222家。保险业实现保费收入110.2亿元，同比增长4.9%。其中，财产险收入30.9亿元，同比增长13.9%；寿险收入64.3亿元，同比增长1.7%；健康险收入13.3亿元，同比增长1.6%；意外伤害险收入1.7亿元，同比增长3.0%。各项赔付支出36.7亿元，同比增长21.4%。其中，财产险赔付支出19.1亿元，同比增长15.0%；寿险赔付支出13.3亿元，同比增长54.8%；健康险赔付支出3.6亿元，同比下降17.6%；意外伤害险赔付支出0.7亿元，同比增长5.4%。

九、居民收入消费和社会保障

全年全体居民人均可支配收入53501元，同比增长5.4%。按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入61605元，同比增长5.1%。从主要收入构成看，工资性收入39533元，同比增长4.5%；经营净收入10860元，同比增长6.2%；财产净收入6622元，同比增长4.3%；转移净收入4590元，同比增长9.5%。农村牧区常住居民人均可支配收入28808元，同比增长6.1%。从主要收入构成看，工资性收入5935元，同比增长7.1%；经营净收入15652元，同比增长5.5%；财产净收入3893元，同比增长4.8%；转移净收入3328元，同比增长8.9%。

全年全体居民人均消费性支出38199元，同比增长4.4%。按常住地分，城镇常住居民人均消费性支出41864元，同比增长3.4%。农村牧区常住居民人均消费性支出25631元，同比增长7.0%。城镇常住居民人均食品烟酒消费支出占消费支出比重24.5%，农村牧区常住居民人均食品烟酒消费支出占消费支出比重24.0%。

城镇常住居民人均住房建筑面积42.9平方米，农村牧区常住居民人均住房建筑面积51.8平方米。每百户城镇居民拥有家用汽车105辆，每百户农牧民拥有家用汽车65辆。

全市参加城镇职工基本养老保险87.0万人；参加城乡居民养老保险53.1万人；参加城乡居民医疗保险116万人，职工医疗保险66.8万人；参加工伤保险51.4万人；参加失业保险50.8万人。年内企业离退休人员月人均养老金水平为3597元，城乡居民养老保险月人均养老金水平为577元。

全市享受城镇最低生活保障5489人，享受农村最低生活保障24454人。城镇最低生活保障标准^[8]提高到每人每年11400元，农村最低生活保障标准提高到每人每年8640元。全市公办（公办公营、公建民营）养老机构24家，床位3616张；民办民营养老机构28家，床位5215张。

十、科学技术和教育    

全市“三清零”规模以上工业企业^[9]281家，国家高新技术企业、科技型中小企业同比分别增长8.6%和21.7%。

全市年内共登记各类科技成果170项，同比增长23.2%。技术合同认定登记325项，成交金额10亿元。有效期内国家高新技术企业330家。全年专利授权量4636件，其中发明专利授权633件，实用新型专利授权3794件，外观设计授权209件。年末全市拥有有效专利18141件，其中，有效发明专利1800件。

全市有普通高校4所，在校生23755人；普通高中25所，在校学生43757人；普通初中61所，在校学生87896人；职业高中10所，在校学生15178人；普通小学148所，在校学生168614人；幼儿园302所，在校学生71106人；特殊教育学校3所，在校学生430人。各级各类学校（含幼儿园）共有在校生41.4万人。 

 十一、文化旅游、卫生健康和体育

年末全市拥有文化馆、群众艺术馆10个，组织文艺活动4000场次，乡镇文化站52个，街道文化中心26个，公共图书馆9个，博物馆20个，艺术表演团体12个，组织开展演出活动1787场次。广播、电视综合覆盖率分别达到99.85 %和99.81 %。电视用户数221.6万户，同比增长0.01%。直播卫星户户通用户4.8万户。免费放电影12850场次，观众人数达38万人次。

全市共有A级旅游景区54家，其中国家5A级旅游景区2家，4A级旅游景区49家，3A级旅游景区14家。全市共152家旅行社，其中具有出境经营权的旅行社4家。共接待旅游者3930.8万人次，实现旅游总收入554.9亿元，同比增长15.8%。

年末全市共有公立医院^[10]26家，社区卫生服务中心42个，社区卫生服务站71个，乡镇卫生院89个，村卫生室546个，疾病预防控制中心10个，妇幼保健机构9个。公立医院床位数8569张，乡镇卫生院床位数1550张。卫生技术人员23649人，其中执业（助理）医师9146人，注册护士10020人。

全市现有国家级社会体育指导员49人，一级社会体育指导员552人，二级社会体育指导员1368人，三级社会体育指导员6128人，共计8097人。年内开展各级各类群众体育赛事活动300余场，参与活动22万人次。

十二、城市建设和环境保护

全市建成区^[11]面积281.7平方公里，道路面积6213.6万平方米，供热面积12530.3万平方米，燃气普及率达98.4%，污水处理率达99.4%，生活垃圾无害化处理率为100%。建成区绿地率达40.6%，人均公园绿地面积达32.3平方米。

全市水资源总量28.6亿立方米。全年总用水量18.5亿立方米，同比增长5.8%。其中，生活用水同比增长3.9%，工业用水同比增长0.9%，农业用水同比增长7%，人工生态环境补水同比增长15.6%。万元地区生产总值用水量41.1立方米/万元，按不变价计算，较2020年下降13.2%。万元工业增加值用水量17.4立方米/万元，较2020年下降9.0%。人均用水量827.1立方米，同比增长4.8%。

城市环境空气质量优良天数320天，污染46天，其中剔除沙尘影响导致异常超标天后重度污染0天，全市二氧化硫均值为9μg/m³，二氧化氮均值为24ug/m³，同比分别下降10%和7.7%。可吸入颗粒物年平均浓度55μg/m³，同比下降1.8%。城镇集中式饮用水源地的水质达标率100%。城镇区域环境噪声等效声级均值为48.2分贝，道路交通噪声等效声级均值为65.6分贝。

全年完成林业生态建设面积1034.9千公顷，其中，新造林面积67.7千公顷，退化林修复面积49.3千公顷，森林抚育面积261.1千公顷。完成种草改良656.9千公顷。全市有各级自然保护区13个，其中，国家级自然保护区3个，自治区级保护区8个，旗县级自然保护区2个，总面积达951.9千公顷。

注释：

[1]本公报中数据均为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。

[2]地区生产总值、三次产业及相关行业增加值、人均地区生产总值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

[3]经济作物数据均为统计上报数。

[4]农牧业机械总动力数据均为初步统计数，最终数据以年报数为准。

[5]规模以上工业企业是指年主营业务收入2000万元及以上的全部法人工业企业。

[6]主要工业产品产量中，除原煤产量、发电量为全口径数据，其余为规模以上工业企业口径。

[7]规模以上服务业统计范围包括：年营业收入2000万元及以上的交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生行业法人单位；年营业收入1000万元及以上的房地产业（不含房地产开发经营），租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育行业法人单位；以及年营业收入500万元及以上的居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业，社会工作行业法人单位。2023年规模以上服务业企业财务指标增速按可比口径计算。

[8]2023年度-2024年度城乡最低生活保障标准未作调整。

[9]“三清零”是指规模以上工业企业“无研发活动、无发明专利、无研发机构”清零行动。

[10]卫生数据均为国家卫生统计信息网络直报系统上报数，最终数据以国家和自治区反馈数为准。

[11]城市建设数据均为统计快报数据，最终数据以全国城市（县城）建设统计年报为准。

资料来源：

本公报中城镇新增就业、失业人员、登记失业率、社会保障数据来自人力资源和社会保障局；价格指数、粮食作物播种面积、粮食产量、猪牛羊禽肉产量、畜禽存栏、居民收入消费来自国家统计局鄂尔多斯调查队；能源发电装机容量来自能源局；水产品、农牧业机械总动力、高标准农田数据来自农牧局；铁路、公路、民航客货运量数据来自铁路部门、民航部门和交通运输局；机动汽车数据来自公安局；电信业务收入、宽带数据来自移动、联通、电信公司；邮政业务数据来自邮政管理局；对外贸易数据来自鄂尔多斯海关；实际利用外资数据来自商务局；财政数据来自财政局；金融数据来自中国人民银行鄂尔多斯市中心支行；保险数据来自国家金融监督管理总局鄂尔多斯监管分局；医疗保障数据来自医疗保障局；福利机构、最低生活保障数据来自民政局；科学技术数据来自科学技术局；专利数据来自市场监督管理局；教育数据、国家体育指导员数据来自教育体育局；文化馆、公共图书馆、博物馆、艺术表演团体、旅游数据来自文化和旅游局；广播、电视数据来自宣传部；卫生数据来自卫生健康委员会；城市建设数据来自住房和城乡建设局；水资源数据来自水利局；城市环境数据来自生态环境局；林业、自然保护区个数及面积数据来自林业和草原局；其他数据均来自统计局。