各旗区工信局,各有关企业:
按照《鄂尔多斯市安委会办公室关于印发2019年全市“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案的通知》(鄂安办发〔2019〕25号)要求,结合我市工业和信息化行业领域实际,制定了《2019年鄂尔多斯市工业和信息化局“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案》,现印发你们,请认真贯彻执行。
鄂尔多斯市工业和信息化局
2019年5月28日
2019年鄂尔多斯市工业和信息化局
“安全生产月”活动方案
2019年6月是全国第18个“安全生产月”。为深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,认真贯彻落实党中央、国务院和自治区关于安全生产工作重要决策部署和市委、市政府对安全生产工作部署要求,以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标,以“防风险、除隐患、遏事故”为主题,通过多种形式,开展系列宣传活动,进一步树牢安全发展理念,防范化解重大安全风险,提升我市工业和信息化相关行业领域安全素质。根据《鄂尔多斯市安委会办公室关于印发2019年全市“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案的通知》(鄂安办发〔2019〕25号)要求,并结合我市工业和信息化行业领域实际,制定2019年鄂尔多斯市工业和信息化局“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案:
一、活动主题
“防风险、除隐患、遏事故”
二、主要活动安排
1、开展“安全生产月”活动启动仪式。2019年6月1日,各旗区工信部门和各有关企业要紧紧围绕2019年“安全生产月”活动主题,通过发表电视讲话、刊登署名文章、设立启动仪式展台等方式或其他创新方式,全面启动“安全生产月”活动。
2.开展主题宣讲活动。深入宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述,党中央、国务院和自治区党委、政府及市委、市政府关于安全生产的决策部署,新中国成立70周年安全生产工作的成就,安全生产领域改革发展的目标任务,安全生产形势和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》等安全生产法律法规政策、标准等内容。要组织开展集中宣讲活动。各旗区工信部门和各有关企业要认真组织一次集中宣讲,采取负责同志带头讲、邀请专家学者专题讲等形式,紧密结合工作实际和受众对象,讲解国家、自治区和我市安全生产的政策方针、安全生产法律法规以及知识技能。要组织开展新闻发布和大家谈,组织理论专家、通讯员、网评员等宣传骨干队伍撰写理论文章、发布通讯综述、发表网络评论等。
3.开展“6·16”宣传咨询日活动。各旗区工信部门和各有关企业要在6月16日,组织开展宣传咨询日活动。通过设置展台、发放宣传品、设立各类展板挂图、开设咨询服务台、体验性活动和文艺演出等群众喜闻乐见的活动,通俗易懂地宣传普及安全生产法律法规、安全科普常识、应急处置和逃生自救等知识技能,面对面解答群众关心的安全生产问题,并现场接受群众举报。要充分利用手机客户端、网站、微博、微信、手机报等新媒体,要通过安全生产主题采访、刊发署名文章、开设专版专栏、在线访谈、现场连线等形式深入宣传,推动落实企业安全生产主体责任。要通过移动电视、户外LED屏、电子阅报栏等电子媒介播放安全生产宣传片、公益广告、微电影等,推动全社会关注安全生产。
4.开展危险化学品安全发展论坛活动。各旗区工信部门和各有关企业要根据自身行业特点,尤其是危险化学品企业,要组织专家学者、基层党政领导干部、安全监管人员、生产经营单位负责人和社会相关人士举办安全发展论坛,深入企业、基层一线巡回宣讲,普及安全知识,传授安全技能。交流安全管理、安全风险管控、隐患排查治理的经验做法,探讨特色企业安全管理水平的思路举措,汇智聚力助推安全发展。
5.开展安全生产线上活动。要充分利用门户网站、APP客户端、微信公众号等平台,积极运用多媒体技术,举办在线访谈、
安全闯关游戏、H5互动产品展示、Vlog视频征选、网络直播、
网上展厅等活动,同时,推广VR/AR安全体验式教育等群众喜闻乐见的活动,加大线上线下联动,积极营造浓厚的安全生产宣传教育氛围。
6.开展宣传教育“七进”活动。各旗区工信部门和各有关企业要扎实推进安全生产宣传教育“七进”活动(即进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所),至少选择1户企业作为本地区、本行业安全生产宣传教育“七进”试点,深入试点组织开展安全文艺汇演、安全主题演讲、知识竞赛、征文、摄影比赛、书画创作等活动,调动、吸引社会组织和从业人员、民众积极参与安全文化活动,提高从业人员和民众的安全意识。
7.开展事故警示专题教育活动。各旗区工信部门和各有关企业要以近年来其他地区发生的典型事故案例为素材,进行大反思大讨论,集中组织观看事故警示教育片,研究分析事故规律和特点,吸取教训。要围绕工业和信息化相关行业领域、重点时间节点、关键薄弱环节,及时发布预警信息和安全提示,指导企业有效防范和处置生产安全事故。
8.开展安全生产应急救援演练活动。各旗区工信部门和各有关企业要坚持贴近实战、注重实效原则,突出以危险化学品、民爆、电信以及人员密集场所等行业领域为重点,围绕重大危险源、汛期安全、消防安全、踩踏安全等内容,采取多种形式,广泛开展应急演练。“安全生产月”期间,各旗区工信部门要至少组织一次由工信部门主导、企业参与、上下协调、政企互动的综合演练,检验各级应急指挥人员的应急响应和指挥能力。要指导督促工业和信息化行业领域各类生产经营单位结合本单位风险特点,全面开展车间、班组一线员工应急演练,努力做到全员参与、全面覆盖。要认真组织应急演练的评估、总结和宣传,切实提高演练的严谨性、针对性和可操作性,通过演练优化应急预案,完善应急准备,提高实战能力。
9.开展安全文化精品创作和征集活动。各旗区工信部门和各有关企业要积极组织和发动社会各界力量,以生产安全、居家安全、出行安全、应急避险、逃生自救等题材创作安全生产宣教短片、微电影、公益广告、展板挂图、漫画和安全科普读物等贴近基层、贴近生活、贴近百姓的安全文化精品,及时向市工信局报送,市工信局将择优向市应急管理局推荐。
三、全市“安全生产万里行”活动主要内容
“安全生产万里行”与“安全生产月”同步启动,12月份结束。
(一)开展问题整改“回头看”万里行。要对国务院第八考核巡查组、自治区安全生产大检查和全市安全生产大检查发现的问题隐患整改落实情况进行跟踪报道。宣传整改行动迅速、措施有力、效果明显的经验做法,曝光整改问题粗枝大叶、敷衍了事、靖蜓点水的旗区工信部门和企业,推动各级工信部门和企业落实安全生产责任。
(二)开展先进典型宣传万里行。各旗区工信部门和各有关企业要加强与媒体的合作交流,有重点、有选择地从安全监管线和基层最前沿挖掘敢于担当、甘于奉献的先进集体和先进个人。每个旗区最少推荐1个先进典型集体或个人,市工信局将上报市安委会办公室,参加“北疆最美应急人”主题评选宣传活动。
(三)开展新闻宣传万里行。各旗区工信部门和各有关企业在按照国家、自治区和市安委会要求开展新闻宣传万里行活动的同时,组织开展本地区安全生产新闻宣传活动,要积极协调当地主流媒体,共同制定活动宣传报道方案,推出一批有影响力的新闻报道,充分发挥新媒体作用,进一步提高安全生产宣传教育效果。
(四)开展“网上安全生产”万里行。各旗区工信部门和各有关企业要用好“12350”举报投诉电话,开通微信短信等举报平台,充分发挥企业工会在安全生产中的监督作用,鼓励企业职工及家属、媒体、社会热心人士积极举报安全生产隐患和非法违法行为,盯紧安全生产薄弱环节和安全管理方面存在的漏洞,有效发挥网络监督作用。
四、有关要求
(一)加强组织指导。各旗区工信部门和各有关企业要高度重视宣传教育在安全生产工作中的基础性、全局性作用,把“安全生产月”和“安全生产万里行”活动纳入全年安全生产重点工作统筹安排,加强领导,及时成立“安全生产月”活动组织机构,建立活动领导和工作协调机制,制定方案,分解细化任务,层层落实责任,保障活动经费,加强督导检查,确保各项措施落实落地。
(二)加强宣传报道。各旗区工信部门和各有关企业要始终把深入宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神对安全生产工作的部署要求作为首要政治任务贯穿活动始终,牢牢坚持党性原则、马克思主义新闻观和正确舆论导向,充分落实与党委宣传部门的协调机制,共同制定活动宣传报道方案。要协调主流媒体主动策划、推出一批有影响力的新闻报道,充分发挥新媒体作用,进一步提高安全生产宣传教育效果。
(三)加强协作联动。各旗区工信部门和各有关企业要主动作为、互相配合、发挥优势、协同作战,形成合力,积极构建安全生产教育共建共治共享的工作格局。要加强宣传教育活动的组织协调,积极争取当地党委宣传部门的支持,加大宣传发动力度,组织基层安监员、志愿者深入一线开展安全知识宣传普及。
(四)确保活动实效。各旗区工信部门和各有关企业要紧紧围绕“安全生产月”活动主题,切实把“安全生产月”活动与防范遏制较大及以上事故结合起来,与落实安全监管执法工作职责结合起来,与推进安全生产领域改革发展结合起来,深入企业,因地制宜策划好活动,从严、从实、从细开展好活动,推动安全生产重点工作有效落实,确保活动取得实实在在的成果。
(五)加强信息报送。各旗区工信部门要加强活动信息的跟踪反馈,确定联络员,做好相关资料的搜集、整理、报送工作,于每周三上午10时前将本部门本周内“安全生产月”活动及其他相关工作开展情况(电子版)报送市工信局民爆科和信息化和软件服务业科,重大活动可随时报送。
请各旗区工信部门分别于2019年5月30日、5月31日和7月3日前将本地区、本部门“安全生产月”活动联络员推荐表(见附件)、“安全生产月”活动方案、活动总结和统计表(纸质文件和电子文本)报送至市工信局民爆科和信息化和软件服务业科
民爆科联系人及电话: 达英、金浩德,电话:0477—8588148
信息化和软件服务业科联系人及电话:侯建军、许凤丽,电话:0477-8589922
附件:1. “安全生产月”活动联络员推荐表
2. “安全生产月”和“安全生产万里行”活动
情况统计表