鄂尔多斯装备制造基地：有效盘活工业闲置资产 激发高质量发展新活力

　　鄂尔多斯装备制造基地自2007年启动建设以来，始终致力于完善基础配套功能，引进培育特色产业，努力推动各项事业高质量发展。目前，园区集中建设发展的10.19平方公里范围内，基础配套功能基本完善，引进落地项目73个，已利用土地7.44平方公里，土地集约利用情况良好，预留2.75平方公里土地作为未来几年的后续发展承载空间。依托园区优越的投资发展环境，入园项目整体运行情况良好，2018年实现工业生产总值162.2亿元；实现营业收入179.56亿元；上缴税金8.73亿元；完成进出口总额7.95亿美元，占全市进出口总额的63%。主要工业产品有：乘用车95187辆,其中新能源汽车11157辆；特种车1600辆；发动机51233台、变速箱39943台、曲轴114455支；风机16台、风机叶片52套；手机显示屏6476万片；节能环保采暖炉11200台。

　　近年来，鄂尔多斯装备制造基地部分企业产业转型速度滞后于新时代发展步伐，产品与市场需求不相适应，由此造成生产经营困难，导致部分厂房和设备等优良资产闲置。为破解企业困境，盘活闲置资产，推动高质量发展，园区确立了“盘活调优存量，扩大做强增量”的工作思路，提出向存量要增量，探索出一条变“闲”为“宝”的发展新路径。一是深入摸排，对症下药。组织专门力量深入企业对闲置资产情况、自身优势和合作意向等进行全面细致的摸排，建立企业闲置资产台账，做到底数清、情况明。二是精准嫁接，腾笼换鸟。利用现成厂房和设备建设项目，投资小，周期短，见效快（比如中车集团租用园区企业闲置厂房建设风机整机制造项目，仅用5个月便实现产品下线），园区充分发挥这一招商竞争优势，坚持政府导向与企业参与并举，大力开展“存量资产招商”，鼓励企业通过资产租赁、联营、收购等方式引进合作项目，加快项目嫁接改造，这样既引进了新项目，形成了新动能，又盘活了闲置资产，提高了发展质量。通过“存量资产招商”这一创新举措，先后引进了中车集团风机整机制造、时代新材料风机叶片生产、清华紫荆鄂尔多斯技术转移中心等16个项目，完成固定资产投资3.5亿元；累计新增产值8.2亿元；新增营业收入7.4亿元；吸收就业人员800多人，盘活闲置资产近15万平米，让原来的“死资产”变成“活资源”，有力促动了园区产业结构转型升级，激发出园区高质量发展新活力。